根据《中华人民共和国电信管理条例》规定，为了保护中国互联网大数据不被外泄，政府严格限制外资企业进入增值电信市场。外资企业和中外合资企业是不允许申请办理增值业务许可证的，但是越来越多的外商注资到中国市场，国家也根据国情作出相应的调整。只要中外合资企业公司的中方控股超过51%，是可以申请增值业务许可证的。

外资企业申请ICP许可证时需要具备以下条件：

1、申请非经营性网站备案的企业首先登录官方网站，在线申请增值电信业务许可证，并指定类别。

2、非经营性网站备案网上申请获得批准后，企业应当提交增值电信业务许可证申请材料和相关材料。

3、申请非经营性网站备案的企业将在提交材料后等待审核结果，通信管理局（工业和信息化部）将完成对材料的初步审核。

4、通信管理局（工业和信息化部）审查企业提交的材料后，向申请人发出受理通知书。

5、通信管理局（工业和信息化部）在发出验收通知后，将验收材料分发给相关部门进行审查，并组织专家进行审查。

6、通信管理局（工业和信息化部）应当在受理申请后作出是否批准运营的决定。如果不通过，将书面通知申请人，并说明理由。

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外资企业申请ICP许可证的审批流程：

1、项目核准阶段,由国务院发展改革部门核准；

2、外商投资电信业务审定阶段,由所在地省级通信管理部门报送工信部,核发《外商投资经营电信业务审定意见书》；

3、外商投资审批阶段,由相应等级的商务主管部门,核发《外商投资企业批准证书》；

4、增值电信业务许可阶段,由工信部审批,核发《增值电信业务经营许可证》。

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